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紅興隆北雁現(xiàn)代化農(nóng)機(jī)

紅興隆農(nóng)墾農(nóng)業(yè)機(jī)械化、北大荒雁窩島集團(tuán)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,向全國(guó)農(nóng)機(jī)行業(yè)的各位領(lǐng)導(dǎo)同仁致敬。

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孫政才:全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法 扎實(shí)推進(jìn)綜合執(zhí)法收藏

孫政才:全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法 扎實(shí)推進(jìn)綜合執(zhí)法
    7月23日,農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)孫政才主持召開(kāi)農(nóng)業(yè)部常務(wù)會(huì)議,研究加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作。孫政才強(qiáng)調(diào),各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確要求,扎實(shí)工作,全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)法制建設(shè),特別是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法、扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,全面提高農(nóng)業(yè)執(zhí)法水平。

  孫政才強(qiáng)調(diào),農(nóng)業(yè)法制建設(shè)是社會(huì)主義法制建設(shè)十分重要的組成部分,我國(guó)的基本國(guó)情和農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位決定了農(nóng)業(yè)法制建設(shè)的重要性。黨中央、全國(guó)人大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題,制定了一系列方針、政策和法律、行政法規(guī),農(nóng)業(yè)法制建設(shè)不斷取得重大成就,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主要領(lǐng)域基本實(shí)現(xiàn)了有法可依。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)認(rèn)真履行法律法規(guī)賦予的職責(zé),規(guī)范了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,維護(hù)了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,保護(hù)了農(nóng)民合法權(quán)益,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但也要清醒地看到,我國(guó)農(nóng)業(yè)法制建設(shè),同建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的戰(zhàn)略目標(biāo)相比,同農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的客觀要求相比,與億萬(wàn)農(nóng)民的期盼相比還有不小差距。國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)法制建設(shè)不斷提出新的課題新的要求。在農(nóng)業(yè)立法、執(zhí)法等方面,還有許多亟待加強(qiáng)的地方。有的地方和單位對(duì)農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作認(rèn)識(shí)不足,執(zhí)法手段不多、能力不強(qiáng)、力度不大,重立法、輕執(zhí)法,重許可、輕監(jiān)管,影響了農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的貫徹實(shí)施。對(duì)此,一定要高度重視,下大力氣,積極認(rèn)真地加以解決。

  孫政才指出,各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)必須全面落實(shí)依法治國(guó)方略的要求,全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)法制建設(shè),提高農(nóng)業(yè)依法行政水平。要在全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)法制建設(shè)進(jìn)程中高度重視提高農(nóng)業(yè)執(zhí)法水平。農(nóng)業(yè)執(zhí)法是農(nóng)業(yè)法制建設(shè)的重要環(huán)節(jié),是農(nóng)業(yè)部門(mén)的重要職責(zé),是農(nóng)業(yè)部門(mén)履行好職能的重要手段,可以說(shuō)是職責(zé)所在、職能所在、形象所在。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作是促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的必然要求,是廣大農(nóng)民的迫切要求,是農(nóng)業(yè)部門(mén)加強(qiáng)自身建設(shè),轉(zhuǎn)變職能,提高為“三農(nóng)”服務(wù)能力的必然要求。要圍繞鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)執(zhí)法主體地位、全面提高農(nóng)業(yè)執(zhí)法能力和依法行政水平,加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體制,確保農(nóng)業(yè)法律、法規(guī)、規(guī)章得到全面、正確實(shí)施,公民、法人和其他組織的合法權(quán)益得到切實(shí)保護(hù),違法行為得到及時(shí)糾正、制裁,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序得到有效維護(hù)。重點(diǎn)要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),將加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法擺上重要的議事日程;完善配套制度,增強(qiáng)制度規(guī)章的針對(duì)性和可操作性;強(qiáng)化體制機(jī)制創(chuàng)新,大力推進(jìn)行政審批綜合辦公、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,鼓勵(lì)、引導(dǎo)、支持建設(shè)農(nóng)業(yè)綜合性檢驗(yàn)檢測(cè)中心;增強(qiáng)執(zhí)法能力,整合現(xiàn)有執(zhí)法資源,形成執(zhí)法合力,強(qiáng)化執(zhí)法人員培訓(xùn),加大執(zhí)法投入,改善執(zhí)法條件;改進(jìn)執(zhí)法方式,把日常執(zhí)法與集中執(zhí)法結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)執(zhí)法的經(jīng)常化、制度化,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)法制服務(wù)。

  孫政才在講話中充分肯定了農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法取得的成效。綜合執(zhí)法是基層的創(chuàng)造。近年來(lái),各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)按照法律的要求,結(jié)合自身實(shí)際情況,做了大量工作,取得了積極進(jìn)展。截至2007年底,全國(guó)已有30個(gè)省、170個(gè)市地、1686個(gè)縣市開(kāi)展了農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作。從試點(diǎn)情況看,實(shí)行綜合執(zhí)法成效明顯:有利于理順執(zhí)法體制,有利于形成執(zhí)法合力,有利于樹(shù)立農(nóng)業(yè)部門(mén)良好形象,切實(shí)提高了執(zhí)法效果。

  孫政才強(qiáng)調(diào),農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法是大勢(shì)所趨,有法律依據(jù),有實(shí)踐基礎(chǔ),應(yīng)堅(jiān)定不移地大力推進(jìn),加強(qiáng)體制改革、機(jī)制創(chuàng)新,不斷地規(guī)范完善。一要進(jìn)一步統(tǒng)一思想。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要站在全局的高度,用發(fā)展的眼光,以改革創(chuàng)新的精神看待這項(xiàng)改革。要以積極的態(tài)度、有效的措施去推動(dòng),有問(wèn)題要積極協(xié)調(diào),想辦法解決,共同推動(dòng)在實(shí)踐中不斷完善提高。二要明確綜合執(zhí)法的原則。要堅(jiān)持做到符合依法行政的要求,綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)行使行政執(zhí)法權(quán)必須有合法依據(jù),確保執(zhí)法主體合法;在現(xiàn)行體制內(nèi)進(jìn)行綜合,農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法應(yīng)在農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)體制內(nèi)進(jìn)行,不搞跨部門(mén)綜合;綜合的職能主要是執(zhí)法環(huán)節(jié)中的行政處罰權(quán),而行政許可、行業(yè)管理、檢驗(yàn)檢測(cè)等仍由原專業(yè)管理機(jī)構(gòu)承擔(dān);綜合執(zhí)法工作的重點(diǎn)在縣級(jí),農(nóng)業(yè)部和省級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要加大支持和協(xié)調(diào);綜合的形式堅(jiān)持因地制宜,允許各地根據(jù)實(shí)際情況選擇不同做法,不搞一刀切。三要處理好綜合執(zhí)法與行業(yè)管理的關(guān)系。綜合執(zhí)法主要是強(qiáng)化縣級(jí)農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作。目前,縣級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)是農(nóng)業(yè)違法案件的基本管轄主體,承擔(dān)著絕大部分農(nóng)業(yè)執(zhí)法任務(wù),但縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)執(zhí)法力量薄弱、分散,必須進(jìn)行整合。強(qiáng)化綜合執(zhí)法是對(duì)農(nóng)業(yè)各行業(yè)管理的加強(qiáng),農(nóng)業(yè)部有關(guān)司局和省級(jí)有關(guān)部門(mén)要按照職能分工,建設(shè)和利用好這支隊(duì)伍,指導(dǎo)和監(jiān)督好這支隊(duì)伍,支持和保護(hù)好這支隊(duì)伍。

  會(huì)議還研究了其他工作。(信息來(lái)源:2008-07-23 農(nóng)業(yè)部)




發(fā)表于 @ 2008年07月24日 09:44:00 |點(diǎn)擊數(shù)(

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紅興隆農(nóng)墾農(nóng)業(yè)機(jī)械化、北大荒雁窩島集團(tuán)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,向全國(guó)農(nóng)機(jī)行業(yè)的各位領(lǐng)導(dǎo)同仁致敬。 小熒屏,大舞臺(tái),為傳播媒體,增進(jìn)友誼交流,提升全民知識(shí)素質(zhì),推進(jìn)農(nóng)機(jī)化科學(xué)發(fā)展,提供了強(qiáng)有力的保障平臺(tái)。
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