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紅興隆北雁現(xiàn)代化農(nóng)機

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八五三農(nóng)場工會推行“愛心四站”救助機制
 基層調(diào)研 作者: 李亞軍、李東風(fēng)、林安福

依托“愛心四站”  關(guān)注弱勢群體

八五三農(nóng)場工會扶貧解困出新招

——三年捐助資金1247370元,使156戶貧困戶脫貧致富

 

  本報訊(李東風(fēng)、李亞軍、林安福)近日,當八五三農(nóng)場第三管理區(qū)五作業(yè)站的貧困職工劉慶海把繡有“‘愛心四站’之情,貧困職工之家”的大紅錦旗送給五作業(yè)站黨支部書記李玉洲的手中時,激動的淚水已經(jīng)抑制不住。曾經(jīng)一貧如洗的劉慶海,兩年來正是靠著“愛心四站”的資助,走上了10畝地10頭豬,依靠科技摘掉貧根的致富之路,今年實現(xiàn)效益3萬余元,成為了該站的脫貧致富典型,這只是八五三農(nóng)場工會實施“愛心四站”救助工程的一個縮影……

  一、  講民主,打牢“愛心四站”基石
  擁有80萬畝耕地的八五三農(nóng)場,現(xiàn)有人口45679人,其中:職工人數(shù)9630人,退休工人9850人,其中:貧困戶580戶。2002年——2004年的雹災(zāi)、水災(zāi),造成新的職工群眾貧困掛帳,由于受災(zāi)貧困戶有增無減,無形中給工會帶來了壓力,如何幫助他們進快脫貧致富是我們各級工會干部的守要任務(wù)。
  2006年,農(nóng)場工會在全場建立《扶貧幫困救助會章程》,簡稱為“愛心四站”,得到了農(nóng)場黨委的高度重視,場長何環(huán)祥簽批由工會牽頭具體—落實,于2007年年初成立八五三農(nóng)場“愛心四站”組織機構(gòu)和相關(guān)政策制定,“愛心四站”領(lǐng)導(dǎo)小組組長由農(nóng)場工會主席親自掛帥,成員由工會、團委、婦聯(lián)、民政、教育、財務(wù)、科技、審計等14個相關(guān)部門科長擔(dān)任。
  “愛心四站”資金來源主要采取以下五種方式,即:一是上級部門專項救濟款;二是農(nóng)場行政自籌救濟款;三是接受場內(nèi)外各界人士、企事業(yè)單位及社會團集的捐助;四是采取自愿方式,農(nóng)業(yè)工人可根據(jù)租種士地面積每畝捐助1元救助款,農(nóng)業(yè)單位未租種士地的人員,場直地區(qū)成年人(不含離退休人員)每人每年損助10元。五是1+1助學(xué)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)每年每人損款200-400元,一年來社會損68.5萬元,三年累計捐款158.45萬元,救助貧困戶658戶,救助貧困學(xué)生(大學(xué)生)594名.救助金額124.3萬元.三級工會組織將“愛心四站”與黨支部“三學(xué)、三幫、三帶”結(jié)合起來,工會“一幫一、多幫一”扶貧結(jié)對子;關(guān)工委、婦聯(lián)、共青團“1+1”助學(xué)結(jié)合起來,“損助站、助學(xué)站、急救站、服務(wù)站”部門和單位各負其職責(zé)任到人,做到有底數(shù),記錄清,帳款明白,審核清,公開及到位.
  第三管理區(qū)五作業(yè)站新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子,面對職工群眾連續(xù)租種土地虧損戶達80%,職工收入低,種植單一,作業(yè)站環(huán)境差等諸多困難,他們把為貧困弱勢群體排憂解難作為增強基層支部戰(zhàn)斗力和凝聚力的有效手段。積極運用“愛心四站”的形式拓寬了對弱勢群體的幫扶救助渠道,由作業(yè)站工會和民管會牽頭成立了“愛心四站”,即:“愛心捐助站”,“愛心助學(xué)站”,“愛心急救站”,“愛心服務(wù)站”。及時從資金上、項目上、內(nèi)容上、生產(chǎn)生活上為貧困職工排憂解難。為保證“愛心四站”工作的正常運行,他們從建好 “愛心捐助站”入手,采取了地里提一點,個人捐一點,社會攢一點的辦法,努力營造全民參與幫扶的社會氛圍。2004年,他們通過該站民主管理委員會的協(xié)商表決,采取每年從耕地中每畝提取1元的方式,加之個人自愿捐助,設(shè)立了“愛心四站”專項基金,專門用于弱勢群體的扶貧資助。三年來,共捐助資金47370元,先后救助特困職工田振江、張玉華等6戶,救助金額5500元。

  二、  細管理,確保“愛心四站”作用發(fā)揮
  農(nóng)場三級工會組織堅持把“三個保障機制”融入到“愛心四站”工作的健康運行之中。一是建立了負責(zé)人保障機制。明確了作業(yè)站由財務(wù)人員、女工委主任、團支部書記和退管會主任為“愛心四站”的具體負責(zé)人,并結(jié)合各站的工作特點制定相應(yīng)的工作職責(zé),與其個人的政績考核相掛鉤;二是建立了辦事公開機制,作業(yè)站成立了由黨支部書記任組長的“愛心四站”基金之用監(jiān)督小組,開辦了“愛心四站”辦事公開欄,不定期地公示“愛心四站”運行情況、基金的使用情況、扶貧救濟效果,保證每一分錢都花在解決弱勢群體的工作之中;三是建立了扶貧解困檔案管理機制,我們根據(jù)全場弱勢群體的實際情況,分門別類地建立了各自的工作檔案,分別確立了資金幫扶、技術(shù)幫扶、助學(xué)救濟、愛心服務(wù)和愛心救急等6個類型,并適各項情況制定詳細的幫扶措施和實施目標;四是建立了愛心幫扶聯(lián)系卡機制,我們以小小聯(lián)系卡的形式,及時把“愛心四站”的負責(zé)人聯(lián)系電話,“愛心四站”的服務(wù)宗旨和服務(wù)內(nèi)容都傳遞給全站的  戶有困難的弱勢群體,確保他們的困難得到及時救助解決,拉近了相互間的聯(lián)系溝通。

  三、  求實招,解除弱勢群體之憂
  “想貧困職工之所想,救貧困職工之所急,解貧困職工之所憂”是“愛心四站”的辦站宗旨和原則。自“愛心四站”成立以來,我們就把求實招的工作手段延伸到了弱勢群體的各個方面。三年來,先后為貧困職工辦實事  198件次,捐助資金105萬元,先后為 1450 戶貧困職工進行了救助,幫助 947 戶貧困職工實現(xiàn)了脫貧致富夢想。
  今年3月份,第四管理區(qū)一作業(yè)站職工賈云華的丈夫患嚴重心臟病轉(zhuǎn)到牡丹江醫(yī)院做搭橋手術(shù),在手術(shù)費用一時難以湊齊的情況下,她本人把求助之手伸向了“愛心急救站”, 5000元手術(shù)費為她解除了燃眉之急。又是“愛心急救站”及時出手,使患有嚴重胸膜炎的貧困職工郭輝,解除了他出院結(jié)賬時的資金窘境。在愛心助學(xué)上,農(nóng)場工會也積極出實招。針對困難職工子女上學(xué)難的實際問題,我們對一些品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生實施救助,凡是考入大學(xué),總分成績在500分以上的大學(xué)生,一次性救助500元。三年來,先后對考入浙江大學(xué)生程愛蓮、哈一大本碩連讀的李成剛、沈陽理工大學(xué)的張朝杰、哈爾濱師范大學(xué)的劉越、牡丹江醫(yī)學(xué)院的歐喜鳳等大學(xué)生進行行救助,分別救助500-1500元不等。三年累計救助貧困大學(xué)生287名,并積極幫助申請助學(xué)貸款,確保考入大學(xué)的孩子不輟學(xué)。
  在此基礎(chǔ)上,我們又把技術(shù)幫扶融入到“愛心四站”工作之中,不斷提高低收入職工的致富本領(lǐng),增強他們的自我“造血”能力,真正成為科技能人。近兩年,先后利用冬閑舉辦水稻育秧、白瓜籽種植等經(jīng)濟作物學(xué)習(xí)班16次,累計參加人數(shù)1690人次。曾是第一管理區(qū)貧困戶的孫玉祥一度低落消沉。“愛心四站”成立后,積極幫助他落實養(yǎng)豬致富項目,確立了10畝地養(yǎng)10頭豬的發(fā)展思路。其生產(chǎn)用種子、化肥、機械作業(yè)費由作業(yè)站干部管理人員集資墊支和“愛心四站”捐助幫扶。通過其科學(xué)種植和養(yǎng)殖的相結(jié)合,大大降低種地風(fēng)險,提高經(jīng)濟效益,2007 年實現(xiàn)經(jīng)濟效益3萬余元,使他告別貧困走向了致富之路。孫玉祥逢人就講:“沒有‘愛心四站’的幫助,我現(xiàn)在還翻不了身呀!”

 




發(fā)表于 @ 2009年10月21日 15:29:00 |點擊數(shù)(

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