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陳棟棟

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農業部試水補貼普惠制收藏

  "鼓勵各地在保證資金安全、讓農民得實惠、給企業創造公平競爭環境的前提下,開展資金結算層次下放、部分農業生產急需的農機品目滿足所有農民申購需求等試點。"

  這是2011農業機械購置補貼實施意見中的原文,這樣的表述即是農機工業系統常說的普惠制雛形,但筆者預計地方可能不敢操作,今年頂多只有一兩個省試點。另外,這種情形下,需要進一步健全制度,防止倒機等問題。不過,據稱部分地方的指標去年已經完全夠用。

  也有評論認為,這次普惠制,只是鏡中花水中月,是外部力量,特別是部委及國務院牽制的重壓之下,農業部的無奈選擇和緩兵之計。

  筆者認為,即便是被動的決策,也有積極意義,抑或邁出了農機補貼不足6年壽命下的改革的關鍵一步,應當肯定。

  觀察發現,近年來,在補貼的操作方面,農業部逐步將操作權力下放到地方,此舉可行,但對于制度的設計,農業部仍有責任和義務。

  在農機補貼的監管方面,“雷聲大雨點還有點小”,很多問題沒有向民眾公布,2010年,如果不是審計署、檢察院的介入,只能成為一個歷史的角落,當然這也有原因。據稱,對于系統內在上海擁有11套房產的他------

  筆者始終認為,任何一項政策都是在實踐中不斷完善,農機補貼也不例外。作為媒體,特別是一線媒體,要在構筑第一輿論高地,打造行業智庫的同時,給各方留足面子,實質上是趨于客觀公正,焦點訪談主持人往那一坐,可以心平氣和給你講一個令人發指的故事。該欄目風格的背后,恰是一些理念的指導。

  “嚴于律己,寬以待人”!

  然而,河北保定市檢察院檢察長周慶平的表態無疑表明,農機補貼領域已經成為類交通領域。他說,2010年7月以來,保定市檢察院開展了集中打擊農機領域職務犯罪專項活動,立案偵查了8起案件,涉及博野、安國、定州等縣18名農機主管部門負責人,違法違紀行為涉及貪污、受賄、行賄、私分公款等。這多少讓人瞠目。

  對于農機補貼的問題報道,有人說想在農機行業混,就不要報道農機補貼的問題;有人說他是自己在那炒作自己呢等等。這讓這個小家伙很糾結,小家伙在吶喊中變得彷徨了,不知所錯!然而,當人民日,新華等來報的時候,這還是有影響的,如果再上了焦點訪談,影響可能更大。當然報道的面還是要再寬點,包括企業的新聞啊。

  事實上,筆者曾斗膽呼吁給農機管理部門經費,畢竟補貼操作起來,手續繁雜,而且面對農民,農機,面對土地,應該提高一下待遇,清水了許多年,如今卻逼他們自己鉆政策漏洞想辦法致富,政府部門對農機系統的小哥們不仁義,那不是逼良為娼嗎?財政、交通領域多肥?

  筆者曾到過河南一些農機局,明顯感覺設備陳舊,辦公樓破損,政府部門不重視農機化管理部門,逼得他們只能自己想辦法,誰不是有家有口上有老下有???誰家不得吃飯?允許你們部門分兩套房子,農機部門一套房子都沒有?

  不患寡而患不均,公務員系統亦是如此。建議對于涉農部門應該提高待遇,別讓他們和其他部門收入差距拉得太大,都是公務員,為什么農機部門要比別的部門待遇低?“難道他們是天生的貴種嗎?”陳勝吳廣說。

  筆者隱約感覺,農業部特別是農機化司幾位司級官員并不像外界傳稱的那樣回避問題,他們是正視問題的,也是及時研究并解決問題的,同時也是歡迎監督的,并作出回應的。“沒有一個政治家不注重面對問題解決問題的。”

  為此,本博將持續關注農機工業和農機化領域的大事小情,如果時間允許,擬于近期擬推出農機補貼系列報道,構筑農機行業第**輿論高地,打造頂**行業智庫。另外,農機行業的報道要進行創新,要像企業開發適銷對路的產品那樣,進行認真立項,加緊設計,嚴格執行。比如,要注意提供多種風味的產品,既有市場分析,也有政策解讀,既有經驗介紹,也有案件曝光。

發表于 @ 2011年04月01日 10:49:00 |點擊數(

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