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遼寧省農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商監(jiān)督管理辦法
遼寧省農(nóng)委關(guān)于印發(fā)《遼寧省農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商監(jiān)督管理辦法》的通知
各有關(guān)單位:
按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)營行為的通知》(農(nóng)辦[2012]19號(hào)),結(jié)合我省實(shí)際,我委制定了《遼寧省農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商監(jiān)督管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
遼寧省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)委員會(huì)
2013年1月11日
遼寧省農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商監(jiān)督管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范我省農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼產(chǎn)品營銷秩序,方便農(nóng)民購買補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)產(chǎn)品,維護(hù)農(nóng)民等購機(jī)者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》和財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際制定本辦法。
第二條 本辦法所稱經(jīng)銷商是指為農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼提供產(chǎn)品和服務(wù)的農(nóng)機(jī)營銷企業(yè)。本辦法適用于農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品營銷行為的監(jiān)督和管理。
第三條 經(jīng)銷商的管理遵循方便購機(jī)、保障農(nóng)民權(quán)益、動(dòng)態(tài)管理的原則,實(shí)行登記備案管理。遼寧省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)遼寧省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商的公布、監(jiān)管及處罰,授權(quán)遼寧省農(nóng)業(yè)機(jī)械化扶持發(fā)展中心負(fù)責(zé)實(shí)施。
第二章 經(jīng)銷商確認(rèn)原則
第四條 遼寧省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商由生產(chǎn)企業(yè)自主提出,經(jīng)遼寧省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)委員會(huì)審核確認(rèn)后對(duì)外發(fā)布。
第五條 生產(chǎn)企業(yè)與經(jīng)銷商的營銷責(zé)任和義務(wù),由企業(yè)自主約定,自行承擔(dān)責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。
第三章 經(jīng)銷商資質(zhì)條件
第六條 經(jīng)銷商基本條件
(一)遼寧省行政區(qū)域(不包括大連市)內(nèi),于2012年1月1日前在工商行政管理部門登記注冊(cè),營銷范圍包括農(nóng)業(yè)機(jī)械,具備獨(dú)立法人資格。
(二)企業(yè)注冊(cè)資本不低于100萬元。
(三)具備與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的固定辦公場(chǎng)所、經(jīng)營場(chǎng)地和倉儲(chǔ)條件。
(四)具備農(nóng)業(yè)機(jī)械“三包”等售后服務(wù)能力和零配件供應(yīng)能力。
(五)企業(yè)管理規(guī)章制度健全,管理規(guī)范,財(cái)務(wù)制度、銷售臺(tái)帳健全。
(六)生產(chǎn)企業(yè)可以直銷本企業(yè)的補(bǔ)貼產(chǎn)品。企業(yè)直銷要進(jìn)行登記備案,經(jīng)遼寧省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)委員會(huì)確認(rèn)后對(duì)外公布。生產(chǎn)企業(yè)的直銷行為按照本辦法進(jìn)行監(jiān)督和管理。
第四章 經(jīng)銷商確認(rèn)程序
第七條 生產(chǎn)企業(yè)或生產(chǎn)企業(yè)的代理經(jīng)銷商(遼寧省區(qū)域)根據(jù)本辦法第六條規(guī)定自主提出經(jīng)銷商名單,并將經(jīng)銷商資質(zhì)證明文件和授權(quán)文件,報(bào)送遼寧省農(nóng)業(yè)機(jī)械化扶持發(fā)展中心登記備案。
第八條 遼寧省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)委員會(huì)經(jīng)審核、公示后,在遼寧省農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息網(wǎng)上向社會(huì)公布。
第九條 有下列情形之一的,經(jīng)銷商資格不予確認(rèn)。
(一)申報(bào)信息不真實(shí)的。
(二)違反農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼有關(guān)規(guī)定被投訴并造成惡劣影響的。
(三)違反農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼有關(guān)規(guī)定被處罰的。
(四)其它違規(guī)或不符合本辦法規(guī)定的。
第五章 經(jīng)銷商責(zé)任和監(jiān)督管理
第十條 經(jīng)銷商要遵守國家和我省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策相關(guān)規(guī)定,自覺接受各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門的監(jiān)督和管理,避免違規(guī)、違紀(jì)、違法行為發(fā)生。
第十一條 經(jīng)銷商要向購機(jī)者提供銷售發(fā)票、產(chǎn)品合格證、“三包”憑證、產(chǎn)品使用說明書。按照《農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》做好售后服務(wù)工作。
第十二條經(jīng)銷商要在經(jīng)營場(chǎng)所醒目位置公布補(bǔ)貼產(chǎn)品信息(包括生產(chǎn)企業(yè)、型號(hào)、配置、產(chǎn)品價(jià)格及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等),懸掛農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商資格標(biāo)識(shí)。
第十三條 經(jīng)銷商要在“農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)”上及時(shí)錄入售機(jī)信息。建立農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼檔案,配合農(nóng)機(jī)管理部門做好檔案管理工作。
第十四條 經(jīng)銷商要自覺維護(hù)購機(jī)者利益,不得惡性漲價(jià),不得以降低配置等方式變相漲價(jià),不得誘導(dǎo)或強(qiáng)迫購買某種補(bǔ)貼產(chǎn)品,不得搭車銷售,不得以任何方式套取農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金。
第十五條 嚴(yán)禁經(jīng)銷商進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),嚴(yán)禁經(jīng)銷商以任何形式(推廣費(fèi)、服務(wù)費(fèi)、好處費(fèi))進(jìn)行商業(yè)賄賂。
第六章 罰則
第十六條 遼寧省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)委員會(huì)對(duì)經(jīng)銷商資格實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。有下列情形之一的,經(jīng)核查屬實(shí),視其具體情況做出警告、限期整改處理。
(一)同一產(chǎn)品在同一地區(qū)銷售,補(bǔ)貼產(chǎn)品的價(jià)格高于同期市場(chǎng)銷售價(jià)格的。
(二)以降低或減少基本配置的方式變相漲價(jià)的。
(三)以搭車銷售或強(qiáng)迫選配零部件的方式變相漲價(jià)的。
(四)售后服務(wù)不及時(shí)的。
(五)銷售臺(tái)帳和農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼檔案不健全的。
第十七條 有下列情形之一的,經(jīng)核查屬實(shí),取消補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商資格,性質(zhì)惡劣的,建議工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照,涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
(一)銷售假冒偽劣補(bǔ)貼產(chǎn)品的。
(二)虛假銷售套取補(bǔ)貼資金的。
(三)提供虛假發(fā)票的。
(四)倒賣補(bǔ)貼機(jī)具的。
(五)進(jìn)行商業(yè)賄賂的。
(六)引發(fā)群體性投訴并造成惡劣影響的。
第十八條 經(jīng)銷商資格被取消,永久不得參與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品營銷活動(dòng),遼寧省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)委員會(huì)以文件和公告的形式在遼寧省農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息網(wǎng)上予以公布。
第七章 附則
第十九條 本辦法由遼寧省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本辦法自2013年1月1日起實(shí)施。
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