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農(nóng)業(yè)部2015年為農(nóng)民辦實(shí)事工作方案
農(nóng)辦辦[2015]15號(hào)
《農(nóng)業(yè)部2015年為農(nóng)民辦實(shí)事工作方案》已經(jīng)2015年第5次部常務(wù)會(huì)議審定,現(xiàn)印發(fā)給你們。請(qǐng)按照職責(zé)分工,統(tǒng)籌調(diào)度好資源和各方面力量,進(jìn)一步細(xì)化實(shí)施步驟,抓好工作進(jìn)度安排,深入基層、深入一線開(kāi)展調(diào)查研究,確保把好事辦好、實(shí)事辦實(shí),并于12月31日前將辦實(shí)事落實(shí)情況報(bào)送辦公廳。從今年起,辦實(shí)事工作情況已納入相關(guān)司局單位績(jī)效指標(biāo),辦公廳將加強(qiáng)督促檢查,年底開(kāi)展評(píng)審和測(cè)評(píng),結(jié)果將在部?jī)?nèi)通報(bào),成績(jī)計(jì)入各司局單位年終評(píng)估總分中,接受干部職工和社會(huì)公眾監(jiān)督。
農(nóng)業(yè)部辦公廳
2015年4月27日
農(nóng)業(yè)部2015年為農(nóng)民辦實(shí)事工作方案
2015年,農(nóng)業(yè)部決定為農(nóng)民辦理12件實(shí)事,實(shí)事內(nèi)容、實(shí)施方式、工作進(jìn)度和責(zé)任分工等明確如下。
一、繼續(xù)給農(nóng)民送政策、送書(shū)報(bào)、送信息
實(shí)事內(nèi)容:1.向農(nóng)民宣傳2015年中央“三農(nóng)”政策。2.做好“十佳農(nóng)村土地承包仲裁員”推介宣傳工作。3.向廣大漁民、養(yǎng)殖戶和水產(chǎn)企業(yè)免費(fèi)贈(zèng)送《中國(guó)漁業(yè)報(bào)》1萬(wàn)份以上。4.為2014年國(guó)家九部委認(rèn)定的3759家國(guó)家農(nóng)民合作社示范社、7個(gè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)合作社、2個(gè)農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)扶貧地區(qū)合作社贈(zèng)送《中國(guó)農(nóng)民合作社》共5.7萬(wàn)余冊(cè)。5.向西部地區(qū)和東中部產(chǎn)糧大縣行政村贈(zèng)送30萬(wàn)份《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》。6.向西部地區(qū)5萬(wàn)個(gè)行政村贈(zèng)送5萬(wàn)份《農(nóng)村工作通訊》。7.向墾區(qū)106個(gè)貧困農(nóng)場(chǎng)贈(zèng)送12期《中國(guó)農(nóng)墾》雜志,向熱區(qū)贈(zèng)送600本《中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)》雜志。8.開(kāi)展百個(gè)農(nóng)產(chǎn)品品牌公益宣傳。9.在央視農(nóng)業(yè)頻道12個(gè)欄目、5個(gè)廣告時(shí)段滾動(dòng)播出各類公益廣告,時(shí)間不少于2000分鐘。10.借助12316中央平臺(tái)提供綜合信息服務(wù),為全國(guó)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)用戶提供短彩信平臺(tái)服務(wù)和APP定制服務(wù)。11.制播助農(nóng)致富系列電視節(jié)目,總量達(dá)到4200分鐘。
實(shí)施方式:各有關(guān)單位具體負(fù)責(zé)實(shí)施。
工作進(jìn)度:全年實(shí)施。
責(zé)任分工:政法司、經(jīng)管司(站)、漁業(yè)局、管理干部學(xué)院、農(nóng)民日?qǐng)?bào)社、農(nóng)村雜志社、農(nóng)墾中心、辦公廳和市場(chǎng)司、農(nóng)業(yè)影視中心、信息中心、中央農(nóng)廣校分別負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)人張?zhí)熳簟埣t宇、趙興武、蔣協(xié)新、唐園結(jié)、王太、馮廣軍、畢美家和張合成、傅玉祥、張興旺、劉天金,責(zé)任人賀軍偉、趙鯤、崔利鋒、閆石、何蘭生、冀名峰、楊培生、吳金玉、雷劉功和陳萍、彭小元、吳秀媛、田桂山。
二、深入開(kāi)展百萬(wàn)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)
實(shí)事內(nèi)容:
1.依托農(nóng)業(yè)部農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)基地和各省培訓(xùn)基地舉辦180余期培訓(xùn)班,示范培訓(xùn)村“兩委”成員、農(nóng)民專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者、大學(xué)生村官等農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人1.8萬(wàn)名以上。
2.培育“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型、專業(yè)技能型和社會(huì)服務(wù)型”三類協(xié)同的新型職業(yè)農(nóng)民100萬(wàn)人,其中現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主1萬(wàn)名。
3.在全國(guó)80個(gè)左右縣培訓(xùn)各類農(nóng)民40萬(wàn)人次,推廣新品種80個(gè)、新技術(shù)80項(xiàng),編發(fā)技術(shù)培訓(xùn)資料80萬(wàn)份。
4.依托高效節(jié)能減排養(yǎng)殖系統(tǒng)研究成果舉辦推介、培訓(xùn)班和現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)100場(chǎng)次以上,編發(fā)相應(yīng)的技術(shù)培訓(xùn)資料2萬(wàn)份,培訓(xùn)和服務(wù)漁民4萬(wàn)人次。
5.在全國(guó)培訓(xùn)鑒定農(nóng)機(jī)技能人才8萬(wàn)人次。
6.全年培訓(xùn)2.5萬(wàn)人次以上農(nóng)民和農(nóng)民工,獲得農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為主的各種國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)。
7.組織全國(guó)水產(chǎn)技術(shù)推廣體系及有關(guān)專家開(kāi)展“水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)范用藥科普下鄉(xiāng)宣傳活動(dòng)”,指導(dǎo)漁民科學(xué)用藥。
8.為漁民提供水生動(dòng)物疾病遠(yuǎn)程輔助診斷服務(wù)工作。
9.組織實(shí)施“百縣萬(wàn)名農(nóng)民骨干科學(xué)用藥培訓(xùn)行動(dòng)”,廣泛宣傳普及科學(xué)安全用藥知識(shí)。
實(shí)施方式:
1.組織農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人和大學(xué)生村官到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)政策、交流經(jīng)驗(yàn),開(kāi)闊眼界、拓展思路,提升創(chuàng)業(yè)興業(yè)、致富帶富和管理村務(wù)的能力水平。采取現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐指導(dǎo)、建立示范點(diǎn)等方式,廣泛開(kāi)展新型職業(yè)農(nóng)民培育工作。
2.加大新型職業(yè)農(nóng)民培育工程實(shí)施力度,擴(kuò)大示范范圍,在全國(guó)遴選4個(gè)整省、20個(gè)地市和500個(gè)示范縣開(kāi)展重點(diǎn)示范培育,帶動(dòng)各地加快構(gòu)建新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。
3.按照急用、實(shí)用、管用的原則,組織專家深入農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū),采取專題講座、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、入戶指導(dǎo)、展覽展示等形式多樣的技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng),不斷提高新型農(nóng)民的科技意識(shí)和科技素質(zhì)。
4.以工廠化循環(huán)水魚(yú)類繁育系統(tǒng)等6項(xiàng)節(jié)能減排養(yǎng)殖系統(tǒng)為重點(diǎn),組織專家深入省區(qū)宣傳漁業(yè)節(jié)能減排健康養(yǎng)殖理念,推廣相關(guān)養(yǎng)殖技術(shù)和模式,提高漁民專業(yè)素質(zhì)和生產(chǎn)技能,提高節(jié)能減排高效養(yǎng)殖系統(tǒng)普及率和覆蓋率。
5.開(kāi)展考評(píng)員和培訓(xùn)鑒定基地師資等示范培訓(xùn),指導(dǎo)推進(jìn)各省職業(yè)技能鑒定站和全國(guó)農(nóng)機(jī)職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定示范基地落實(shí)培訓(xùn)任務(wù),提高農(nóng)機(jī)職業(yè)技能開(kāi)發(fā)數(shù)量和質(zhì)量。
6.組織全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)系統(tǒng)的職業(yè)技能鑒定站,面向農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)以及其他農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)農(nóng)民,開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)和考核鑒定工作,使2.5萬(wàn)名農(nóng)民獲得不同等級(jí)的國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)。
7.在全國(guó)范圍內(nèi)繼續(xù)開(kāi)展水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)范用藥宣傳與技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、咨詢等工作。全年規(guī)范用藥科普下鄉(xiāng)活動(dòng)受益對(duì)象突破20萬(wàn)人次,各地編印發(fā)相關(guān)技術(shù)資料30萬(wàn)冊(cè),組織下鄉(xiāng)服務(wù)專家5000人次以上,接受相關(guān)技術(shù)咨詢與服務(wù)人員10萬(wàn)人次以上。
8.完善省級(jí)會(huì)診平臺(tái)和數(shù)據(jù)庫(kù),自助診斷養(yǎng)殖品種增加到50個(gè)。向基層養(yǎng)殖戶和技術(shù)人員及時(shí)提供技術(shù)咨詢和遠(yuǎn)程輔助診斷,普及疾病預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和防控知識(shí)。全年編發(fā)7期全國(guó)和各省預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),重點(diǎn)編發(fā)250條以上簡(jiǎn)訊,普及疾病防控技術(shù),宣傳國(guó)家水生動(dòng)物防疫有關(guān)政策法規(guī)等。
9.在10個(gè)省100個(gè)縣(市、區(qū)),以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、病蟲(chóng)防治專業(yè)化服務(wù)組織為重點(diǎn),開(kāi)展科學(xué)用藥、藥械使用與維修技能培訓(xùn)。全年培訓(xùn)技術(shù)骨干1萬(wàn)名,輻射帶動(dòng)農(nóng)戶10萬(wàn)戶。
工作進(jìn)度:全年實(shí)施。
責(zé)任分工:人事司和熱科院、科教司、農(nóng)科院、水科院、農(nóng)機(jī)鑒定總站、社會(huì)事業(yè)中心、水產(chǎn)總站、種植業(yè)司和農(nóng)技中心分別負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)人曾一春和王慶煌、唐珂、陳萌山、張顯良、劉敏、王秀忠、魏寶振、曾衍德和陳生斗。責(zé)任人劉英杰和劉國(guó)道、劉艷、袁龍江、曲善慶、朱良、程新元、王玉堂、陳友權(quán)和鐘天潤(rùn)。
三、將新品種展示示范核心區(qū)擴(kuò)大到140個(gè)糧棉油大縣
實(shí)事內(nèi)容:堅(jiān)持以穩(wěn)糧增收調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式為主線,在糧棉油主產(chǎn)區(qū)140個(gè)大縣組織建立不少于200個(gè)新品種展示示范點(diǎn),展示示范水稻、小麥、玉米等主要農(nóng)作物品種2000個(gè),開(kāi)展700次現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)和技術(shù)培訓(xùn),為農(nóng)民選擇優(yōu)良品種、選用先進(jìn)栽培技術(shù)提供指導(dǎo)和服務(wù),加大新品種宣傳推廣力度,促進(jìn)糧棉油生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
實(shí)施方式:農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一制定實(shí)施方案,明確目標(biāo)、工作內(nèi)容和任務(wù),縣級(jí)種子站、部分種子企業(yè)承擔(dān)展示具體示范工作。展示示范過(guò)程中加強(qiáng)配套栽培技術(shù)的研究,提出良法良種配套的具體技術(shù)措施;每個(gè)展示示范點(diǎn)開(kāi)展不少于5次技術(shù)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng);做好展示示范工作年中、全年工作總結(jié)。展示示范品種以近3年通過(guò)國(guó)家或省級(jí)審定的主要農(nóng)作物品種(水稻、小麥、玉米、棉花、大豆、油菜、馬鈴薯)為主。每個(gè)展示點(diǎn),展示品種不少于10個(gè),每個(gè)品種種植面積不少于1畝;每個(gè)示范點(diǎn),示范品種不少于2個(gè),示范面積不少于20畝。
工作進(jìn)度:1-4月,編制實(shí)施方案,下達(dá)任務(wù);5-10月,開(kāi)展展示、示范、培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),做好年中工作小結(jié);11-12月,開(kāi)展工作檢查和全年總結(jié)。
責(zé)任分工:種子局負(fù)責(zé),全國(guó)農(nóng)技推廣服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)部科技發(fā)展中心、中國(guó)種子協(xié)會(huì)參與;有關(guān)省種子站具體組織實(shí)施。負(fù)責(zé)人張延秋,責(zé)任人馬淑萍。
四、開(kāi)展母牛擴(kuò)群增量
實(shí)事內(nèi)容:在母牛主要養(yǎng)殖區(qū)域?qū)θ馀;A(chǔ)母牛規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)給予補(bǔ)貼,支持母牛養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)發(fā)展母牛適度規(guī)模養(yǎng)殖,逐步解決基礎(chǔ)母牛存欄持續(xù)下降、架子牛供應(yīng)不足等發(fā)展瓶頸問(wèn)題。
實(shí)施方式:農(nóng)業(yè)部和財(cái)政部共同制定項(xiàng)目整體實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn),并將補(bǔ)助資金分配到各項(xiàng)目省區(qū)。省級(jí)畜牧部門會(huì)同財(cái)政部門組織編制項(xiàng)目實(shí)施方案,對(duì)項(xiàng)目縣內(nèi)基礎(chǔ)母牛存欄10頭以上(含10頭)的養(yǎng)殖場(chǎng)(戶),采取“先增后補(bǔ)”的補(bǔ)助方式,按照新增犢牛數(shù)量進(jìn)行補(bǔ)貼。
工作進(jìn)度:6月份之前,各項(xiàng)目省區(qū)根據(jù)本轄區(qū)實(shí)施方案開(kāi)展基礎(chǔ)母牛和新增犢牛數(shù)據(jù)核查,確定補(bǔ)助對(duì)象和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),撥付補(bǔ)助資金;7-8月,開(kāi)展項(xiàng)目督導(dǎo)檢查,總結(jié)項(xiàng)目實(shí)施成效。
責(zé)任分工:畜牧業(yè)司負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)人王智才,責(zé)任人王宗禮。
五、開(kāi)展肉牛養(yǎng)殖增產(chǎn)增效行動(dòng)
實(shí)事內(nèi)容:以提高肉牛良種覆蓋率、推動(dòng)肉牛改良步伐為目標(biāo),依托肉牛遺傳改良計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組,組織省級(jí)畜牧技術(shù)推廣部門、種公牛站、國(guó)家肉牛核心育種場(chǎng)等單位,為肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖戶提供技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo),推廣肉牛良種和肉牛飼養(yǎng)管理新技術(shù),提高肉牛養(yǎng)殖效益、增加農(nóng)民收入。
實(shí)施方式:組織省級(jí)畜牧技術(shù)推廣部門、種公牛站、國(guó)家肉牛核心育種場(chǎng)等單位,結(jié)合開(kāi)展肉牛良種補(bǔ)貼和基礎(chǔ)母牛擴(kuò)群項(xiàng)目,為養(yǎng)殖戶提供優(yōu)質(zhì)肉牛凍精;開(kāi)展肉牛品種登記、生產(chǎn)性能測(cè)定、人工授精、飼養(yǎng)管理、疾病防治等技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。
工作進(jìn)度:3月中旬,制定具體實(shí)施方案,成立工作機(jī)構(gòu),明確責(zé)任分工;3月底,在山西省舉辦全國(guó)范圍的集中培訓(xùn)指導(dǎo);4-10月,分別在河北、內(nèi)蒙古、吉林、湖南、重慶、四川、貴州、陜西、新疆等省區(qū)開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo),推動(dòng)肉牛良種補(bǔ)貼和基礎(chǔ)母牛擴(kuò)群項(xiàng)目;12月,對(duì)活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)。
責(zé)任分工:畜牧總站負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)人李希榮,責(zé)任人石有龍。
六、開(kāi)展農(nóng)機(jī)專項(xiàng)服務(wù)
實(shí)事內(nèi)容:一是組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)化技術(shù)培訓(xùn)。積極組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)大行動(dòng),組織重要農(nóng)時(shí)季節(jié)農(nóng)機(jī)化技術(shù)培訓(xùn),提升農(nóng)機(jī)實(shí)用人才隊(duì)伍素質(zhì),全年培訓(xùn)農(nóng)機(jī)手450萬(wàn)人次以上。
二是為跨區(qū)作業(yè)機(jī)手服務(wù)。協(xié)調(diào)交通部門落實(shí)“進(jìn)行跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機(jī)、運(yùn)輸聯(lián)合收割機(jī)(包括插秧機(jī))的車輛,免交車輛通行費(fèi)”的優(yōu)惠政策,向2015年參加農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)的廣大聯(lián)合收割機(jī)、插秧機(jī)機(jī)主免費(fèi)發(fā)放35萬(wàn)張《2015年聯(lián)合收割機(jī)、插秧機(jī)跨區(qū)作業(yè)證》。
三是送農(nóng)機(jī)安全下鄉(xiāng)。免費(fèi)發(fā)放20萬(wàn)份微耕機(jī)安全操作掛圖給各地農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)機(jī)手,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛操作人員的安全知識(shí)水平;組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒?dòng)2000場(chǎng)次以上,向農(nóng)民宣傳安全生產(chǎn)知識(shí),提高農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)意識(shí);免費(fèi)發(fā)放反光貼12萬(wàn)條,為6000多臺(tái)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)粘貼反光貼,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械的夜間行駛安全性能。
實(shí)施方式:組織各地開(kāi)展《作業(yè)證》需求摸底調(diào)查,確定發(fā)放數(shù)量;遴選印制企業(yè),確定《作業(yè)證》版式。印發(fā)通知,部署開(kāi)展農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)大行動(dòng);印制《作業(yè)證》,并下發(fā)至省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門;確定免費(fèi)發(fā)放反光貼試點(diǎn)單位。省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門協(xié)調(diào)交通部門加蓋公章后發(fā)放到縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門,縣級(jí)管理部門免費(fèi)發(fā)放給參加跨區(qū)作業(yè)的機(jī)主,并進(jìn)行登記備案。組織設(shè)計(jì)、印制并免費(fèi)發(fā)放微耕機(jī)安全操作掛圖;制定免費(fèi)發(fā)放反光貼實(shí)施方案;組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)咨詢?nèi)盏然顒?dòng)。組織開(kāi)展有關(guān)農(nóng)機(jī)化技術(shù)示范培訓(xùn),指導(dǎo)各地開(kāi)展培訓(xùn)工作;協(xié)調(diào)解決跨區(qū)作業(yè)機(jī)手道路轉(zhuǎn)移遇到的問(wèn)題,保障跨區(qū)作業(yè)順利進(jìn)行;完成免費(fèi)發(fā)放反光貼等工作。
工作進(jìn)度:全年實(shí)施。
責(zé)任分工:農(nóng)機(jī)化司負(fù)責(zé),農(nóng)機(jī)鑒定總站、農(nóng)機(jī)推廣總站參與;負(fù)責(zé)人李偉國(guó),責(zé)任人胡樂(lè)鳴、孔亮。
七、扶持農(nóng)戶和農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)1.5萬(wàn)座農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工設(shè)施
實(shí)事內(nèi)容:采取“先建后補(bǔ)”的方式,扶持農(nóng)戶和農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)馬鈴薯貯藏窖、果蔬貯藏庫(kù)和果蔬烘干房等初加工設(shè)施。
實(shí)施方式:指導(dǎo)和審核各省(自治區(qū))補(bǔ)助政策實(shí)施方案;組織編寫(xiě)補(bǔ)助政策培訓(xùn)教材,并對(duì)實(shí)施省份和有關(guān)縣市的管理和技術(shù)人員開(kāi)展管理程序和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn);對(duì)各地補(bǔ)助政策申報(bào)、審批、實(shí)施、驗(yàn)收和公示等工作進(jìn)行監(jiān)督檢查;建立補(bǔ)助設(shè)施電子信息檔案。
工作進(jìn)度:2-3月,組織編寫(xiě)培訓(xùn)教材;4-5月,舉辦實(shí)施省份和有關(guān)縣市管理和技術(shù)人員培訓(xùn)班,審核各省實(shí)施方案;6-11月,對(duì)各地補(bǔ)助項(xiàng)目申報(bào)、審批、實(shí)施、驗(yàn)收和公示等工作進(jìn)行監(jiān)督檢查;建立補(bǔ)助設(shè)施電子信息檔案;12月,年終總結(jié)。
責(zé)任分工:加工局負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)人宗錦耀,責(zé)任人趙長(zhǎng)軍。
八、開(kāi)展?jié)O業(yè)資源增殖放流促進(jìn)漁民增收
實(shí)事內(nèi)容:貫徹落實(shí)十八大關(guān)于大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略部署,根據(jù)《中國(guó)水生生物資源養(yǎng)護(hù)行動(dòng)綱要》和十七屆三中全會(huì)關(guān)于“加強(qiáng)水生生物資源養(yǎng)護(hù),加大增殖放流力度”要求,繼續(xù)爭(zhēng)取增殖放流財(cái)政支持,組織開(kāi)展增殖放流活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)增殖放流規(guī)范管理,促進(jìn)漁業(yè)種群資源恢復(fù),實(shí)現(xiàn)漁業(yè)增效和漁民增收。
實(shí)施方式:利用中央財(cái)政安排的水生生物資源增殖放流轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目,根據(jù)《全國(guó)水生生物增殖放流總體規(guī)劃(2011-2015年)》,以規(guī)劃的近海、江河、大中型湖泊水庫(kù)等重要漁業(yè)水域?yàn)橹攸c(diǎn),積極推動(dòng)漁業(yè)資源增殖放流工作全面深入開(kāi)展,使2015年全國(guó)增殖放流的各類水生生物苗種數(shù)量達(dá)到300億尾(粒)以上。此項(xiàng)工作由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一組織,相關(guān)省級(jí)漁業(yè)主管部門及中央直屬單位負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施,有關(guān)水產(chǎn)科研單位提供相應(yīng)技術(shù)支撐。
工作進(jìn)度:1-4月,完成工作部署,做好增殖放流的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備;5-8月,組織各地漁業(yè)主管部門開(kāi)展增殖放流活動(dòng);9-10月,各地漁業(yè)主管部門組織漁民對(duì)增殖資源進(jìn)行回捕;11-12月,進(jìn)行增殖放流效果評(píng)價(jià)和工作總結(jié)。
責(zé)任分工:漁業(yè)局負(fù)責(zé),長(zhǎng)江辦、水科院、水產(chǎn)總站參與;負(fù)責(zé)人趙興武,責(zé)任人崔利鋒。
九、支持貧困地區(qū)綠色食品、有機(jī)食品發(fā)展
實(shí)事內(nèi)容:支持貧困地區(qū)綠色食品、有機(jī)食品發(fā)展
實(shí)施方式:一是繼續(xù)對(duì)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣實(shí)施標(biāo)志使用收費(fèi)優(yōu)惠政策,促進(jìn)貧困地區(qū)綠色食品和有機(jī)食品的發(fā)展,對(duì)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣申報(bào)初級(jí)產(chǎn)品的綠色食品企業(yè)減免標(biāo)志使用費(fèi),對(duì)申報(bào)加工產(chǎn)品的綠色食品企業(yè)減半收取標(biāo)志使用費(fèi),對(duì)申報(bào)有機(jī)食品認(rèn)證的企業(yè)減免1/3認(rèn)證費(fèi)。二是鼓勵(lì)和扶持貧困地區(qū)和西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)利用當(dāng)?shù)刭Y源環(huán)境優(yōu)勢(shì),結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣瑒?chuàng)建5個(gè)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化基地,用以推進(jìn)產(chǎn)品認(rèn)證,促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐G色食品產(chǎn)業(yè)的區(qū)域化和規(guī)模化發(fā)展。進(jìn)一步提高已建成基地的質(zhì)量和水平,使基地在改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境條件、促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效等方面發(fā)揮更大的示范帶動(dòng)作用。
工作進(jìn)度:1.綠色食品標(biāo)志使用費(fèi)和有機(jī)食品認(rèn)證費(fèi)減免政策:全年落實(shí)。2.力爭(zhēng)2015年年底前完成5個(gè)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地的創(chuàng)建工作。
責(zé)任分工:綠色食品中心負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)人王運(yùn)浩,責(zé)任人劉平。
十、改善墾區(qū)職工群眾住房條件
實(shí)事內(nèi)容:在全國(guó)農(nóng)墾繼續(xù)實(shí)施危房改造,同步推進(jìn)水電路等配套設(shè)施建設(shè),切實(shí)改善墾區(qū)職工群眾的住房條件。計(jì)劃改造危房20萬(wàn)戶,全年基本建成15萬(wàn)戶以上。
實(shí)施方式:農(nóng)業(yè)部會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部委統(tǒng)一組織,省級(jí)農(nóng)墾、發(fā)改、財(cái)政、住建、國(guó)土等部門具體負(fù)責(zé)落實(shí)。1.會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部委將2015年危房改造計(jì)劃納入國(guó)家保障性安居工程年度目標(biāo)任務(wù),明確改造規(guī)模和數(shù)量;2.協(xié)調(diào)下達(dá)危房改造年度計(jì)劃任務(wù)和投資計(jì)劃,指導(dǎo)墾區(qū)編制年度投資建議計(jì)劃和實(shí)施方案,按時(shí)完成報(bào)批工作;3.協(xié)調(diào)落實(shí)配套資金、土地、稅費(fèi)等相關(guān)政策,切實(shí)做好前期工作;4.開(kāi)展督導(dǎo)檢查,指導(dǎo)墾區(qū)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
工作進(jìn)度:4月前,依據(jù)2015年國(guó)家保障性安居工程目標(biāo)責(zé)任書(shū),組織墾區(qū)開(kāi)展前期工作;5-11月,協(xié)調(diào)下達(dá)年度投資計(jì)劃,指導(dǎo)墾區(qū)實(shí)施項(xiàng)目建設(shè),開(kāi)展督導(dǎo)檢查;12月,進(jìn)行年度工作總結(jié)。
責(zé)任分工:農(nóng)墾局牽頭,計(jì)劃司、農(nóng)墾中心參與。負(fù)責(zé)人王守聰,責(zé)任人葉長(zhǎng)冮。
十一、開(kāi)展政策性漁業(yè)互助保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼試點(diǎn)
實(shí)事內(nèi)容:繼續(xù)實(shí)施政策性漁業(yè)互助保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼試點(diǎn),提高漁民災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)能力和防災(zāi)減災(zāi)水平,穩(wěn)定漁區(qū)社會(huì),促進(jìn)平安漁業(yè)、和諧漁業(yè)建設(shè)。
實(shí)施方式:組織開(kāi)展政策性漁業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼試點(diǎn)項(xiàng)目,利用中央財(cái)政安排資金對(duì)漁船漁民參加漁船全損互助保險(xiǎn)和漁民人身平安互助保險(xiǎn)分別給予20%保費(fèi)補(bǔ)貼。選擇河北省、遼寧省、山東省、福建省、廣東省、廣西壯族自治區(qū)、江蘇省、海南省、浙江省等沿海9個(gè)省(自治區(qū))的重點(diǎn)漁區(qū)為實(shí)施區(qū)域,積極推動(dòng)漁業(yè)互助保險(xiǎn)工作的開(kāi)展,力爭(zhēng)2015年試點(diǎn)區(qū)域入保漁船超過(guò)14100艘、漁民超過(guò)17000人。
工作進(jìn)度:1 -12月,相關(guān)漁業(yè)互保機(jī)構(gòu)接受漁船漁民入保;7-8月,相關(guān)漁業(yè)行政主管部門組織開(kāi)展進(jìn)展情況調(diào)查和上半年工作總結(jié);2015年12月-2016年1月,對(duì)全年政策性漁業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作開(kāi)展總結(jié)。
責(zé)任分工:漁業(yè)局負(fù)責(zé),財(cái)務(wù)司參與。負(fù)責(zé)人趙興武,責(zé)任人劉新中。
十二、組織億萬(wàn)農(nóng)民健身活動(dòng)
實(shí)事內(nèi)容:以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)的重要指示精神為指導(dǎo),貫徹落實(shí)《全民健身?xiàng)l例》和《全民健身計(jì)劃》,深入開(kāi)展“億萬(wàn)農(nóng)民健身活動(dòng)”。通過(guò)組織開(kāi)展形式多樣的農(nóng)民體育健身活動(dòng),增強(qiáng)農(nóng)民群眾參與體育健身的意識(shí),提高農(nóng)民群眾身體素質(zhì)。
實(shí)施方式:認(rèn)真落實(shí)《全民健身計(jì)劃》、積極開(kāi)展4項(xiàng)農(nóng)民體育健身賽事活動(dòng),包括:全國(guó)鄉(xiāng)村“億萬(wàn)農(nóng)民健身活動(dòng)”特色項(xiàng)目展示活動(dòng)、全國(guó)農(nóng)民乒乓球比賽、第二十屆全國(guó)農(nóng)民象棋賽和全國(guó)農(nóng)民跳繩比賽。
工作進(jìn)度:10月,在江西省舉辦全國(guó)鄉(xiāng)村“億萬(wàn)農(nóng)民健身活動(dòng)”特色項(xiàng)目展示;6月,在四川省舉辦全國(guó)農(nóng)民乒乓球賽;4月,在湖北省舉辦第二十屆全國(guó)農(nóng)民象棋賽;9月,在安徽省舉辦全國(guó)農(nóng)民跳繩比賽。
責(zé)任分工:農(nóng)民體協(xié)負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)人陳直,責(zé)任人趙穎。
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