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中央財政繼續出資5億元支持黑土地保護
日前,農業部在黑龍江召開東北黑土地保護利用試點項目推進落實會,記者在會上獲悉,中央財政在去年安排資金的基礎上,今年又安排5億元試點資金,目前已全部到位。會議要求各省各項目縣切實抓好落實,貫徹2016年中央1號文件“藏糧于地”的重大戰略部署,力爭將耕地地力提高0.5個等級以上,土壤有機質含量提高3%以上,耕作層厚度達到30厘米以上。
去年六月,黑土地保護利用試點項目啟動,近一年來取得了扎實的成效,各地都成立了項目領導小組,制定了細化實施方案和績效考核指標。各項目縣結合本地實際,創新項目機制,重點支持新型項目主體,扎實推進項目對接,各省(區)農業廳土肥管理部門負責試點項目實施,建立專家組,加強技術指導。各項目縣就做法和經驗進行了充分的交流。
此次會議進一步明確了試點工作的目標和任務,即明確在發展中保護、在保護中發展,圍繞糧食綜合生產能力穩步提升和黑土資源永續利用思路,明確以解決“土變瘦了”、“土變硬了”、“土變少了”等問題的黑土地保護目標任務。明確以秸稈還田和增施有機肥為重點,提升土壤有機質含量的保護路徑,明確黑土地保護的職責分工,及時解決項目實施中的具體問題,做到項目責任落實到人,項目任務落實到鄉村和服務組織,技術模式和措施落實到地塊,確保項目順利推進。
會議對今年的試點工作做了動員部署,要求各項目縣在實化方案、細化措施、探索創新、專家指導、監管考核、信息宣傳上下功夫。去年制定項目方案時,已對3年工作進行了統籌考慮,今年原則上不做大的調整,各項目縣要著重探索技術模式、技術規范、操作模式、補貼標準和運行機制,凡是項目實施方案中已經明確的技術措施,都要不折不扣地落到實處。在項目實施過程中,探索通過金融、保險、產業政策等方式,撬動社會資本參與黑土地保護利用試點。項目縣較多的省,可以根據工作需要,確定包縣專家,確保技術指導到位。要嚴格按照確定的項目方案使用資金,杜絕擠占、挪用、套取補助資金,確保在項目完成后經得起審計部門的審計。同時加強宣傳力度,打響黑土地保護利用牌子,加大項目盤子,努力做到對上有信息、對外有聲音,為項目實施和規模擴大創造良好氛圍。
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