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農業部發布《關于北方農牧交錯帶農業結構調整的指導意見》
聚焦新產業新模式新景觀 加快打造現代生態農牧區
推動北方農牧交錯帶農業結構調整是農業結構調整系列組合拳中的“關鍵一拳”。近日,農業部發布《關于北方農牧交錯帶農業結構調整的指導意見》(以下簡稱《意見》),推動該區域加快調整農業結構,構建科學合理的農牧業產業新體系、資源利用新模式、生產生態新景觀,促進北方農牧交錯帶農牧業可持續發展。力爭通過5-10年時間,北方農牧交錯帶畜牧業增加值占農業增加值的比重達到50%左右,農牧民家庭經營性收入來自畜牧業和飼草產業的比重超過50%。
《意見》指出,北方農牧交錯帶具有不同于農區和牧區的獨特經濟形態,是一類重要的農業空間,也是當前推進農業結構調整的重點難點。推進北方農牧交錯帶農業結構調整,要以農業供給側結構性改革為主線,以資源環境承載力為基準,以提升質量效益和競爭力為中心,加快優化生產力布局,著力推進減糧增飼、強牧優特、規模種養、就地加工,做大做強戰略性主導產業、區域性優勢產業和地方性特色產業,建設草茂林豐、牧業發達、特色高效、資源循環的生態農牧區。要堅持生態優先、適度開發,堅持種養結合、草畜一體,堅持發揮優勢、分區施策,堅持創新驅動、規模適度,堅持市場主導、政府引導。力爭通過5-10年的時間,基本構建牧農林復合、草果田契合、一二三產融合的產業體系,基本建立投入減量、生產清潔、資源節約、循環再生的發展新模式,基本形成藍天白云相連、綠草果樹相映、黑白花牛群相間的生產生態新景觀。
《意見》要求,推進北方農牧交錯帶優化生產力布局、打造區域發展新優勢,因地制宜地推動長城沿線沙化退化地區、黃土丘陵溝壑水土流失地區、京津冀水源涵養地區等三類區域結構調整,壯大優勢特色產業;優化生產結構、構建農牧產業新體系,做大草產業、做強草食畜牧業、做精特色產業,突出減糧增飼、增牛穩羊、優果壯特;優化資源利用方式、建立生態循環新模式,發展節水農業、循環農業、休養生息農業,突出旱作節水、灌溉節水,加快建立植物生產、動物轉化、微生物還原的循環生態系統,有計劃有步驟地對生態脆弱、資源環境壓力大的耕地開展退耕還草、調整種植制度;優化農業功能、形成生產生態新景觀,建設美麗田園、美麗草原、美麗鄉村,突出加大對傳統農牧林產業的景觀化改造,全面加強草原保護與建設,打造美麗宜居的新家園。
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